解答:《個(gè)人所得稅法》第四條規(guī)定的免稅項(xiàng)目包括“福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金”?!秱€(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十一條規(guī)定:個(gè)人所得稅法第四條第一款第四項(xiàng)所稱福利費(fèi),是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi);所稱救濟(jì)金,是指各級人民政府民政部門支付給個(gè)人的生活困難補(bǔ)助費(fèi)。對于從福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi),由于缺乏明確的范圍,在實(shí)際執(zhí)行中難以具體界定,因此,《國家稅務(wù)總局關(guān)于生活補(bǔ)助費(fèi)范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕155號)規(guī)定:
1. 上述所稱生活補(bǔ)助費(fèi),是指由于某些特定事件或原因而給納稅人或其家庭的正常生活造成一定困難,其任職單位按國家規(guī)定從提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中向其支付的臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助。
2.下列收入不屬于免稅的福利費(fèi)范圍,應(yīng)當(dāng)并入納稅人的工資、薪金收入計(jì)征個(gè)人所得稅:(1)從超出國家規(guī)定的比例或基數(shù)計(jì)提的福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助;(2)從福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給單位職工的人人有份的補(bǔ)貼、補(bǔ)助;(3)單位為個(gè)人購買汽車、住房、電子計(jì)算機(jī)等不屬于臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助性質(zhì)的支出。
3.以上規(guī)定從1998年11月1日起執(zhí)行。特別說明:雖然《個(gè)人所得稅法》重新進(jìn)行了修訂,但是國稅發(fā)〔1998〕155號至今依然有效。作為企業(yè)財(cái)務(wù)人員,需要特別注意的是,雖然從福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)給企業(yè)職工的人人有份的補(bǔ)貼、補(bǔ)助,符合《企業(yè)所得稅法》及其相關(guān)規(guī)定,但是在沒有國家統(tǒng)一規(guī)定的情況下仍然屬于個(gè)人所得稅的“工資、薪金所得”,需要與當(dāng)月的工資、薪金所得合并計(jì)征個(gè)人所得稅。最典型的案例就是曾經(jīng)在媒體上炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“月餅稅”、“粽子稅”等。但是,根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)官員多次在線訪談回答網(wǎng)友提問或者季度政策解讀時(shí),都明確回答對于那種雖然人人有份,但是沒有具體量化到個(gè)人的補(bǔ)貼或補(bǔ)助,暫不征收個(gè)人所得稅,比如工廠給上班的工人提供免費(fèi)的工作餐等。因此,簡單地說“福利費(fèi)免征個(gè)人所得稅”,是錯(cuò)誤的;但是,如果不加區(qū)分的說要征個(gè)稅,也是錯(cuò)誤地。