日前，一艘裝載海上光伏管樁的大件運(yùn)輸船舶在江蘇省連云港海事部門的護(hù)航下，駛離灌河一碼頭并安全到達(dá)連云港港主港區(qū)海上光伏施工水域。連云港海事部門加強(qiáng)船舶大件系固綁扎和貨物積載檢查，確保大件貨物在運(yùn)輸過程中穩(wěn)固不移，減少因貨物移位導(dǎo)致的安全隱患。

近年來，江蘇省制造業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)大件運(yùn)輸呈幾何級(jí)增長態(tài)勢。為助力制造強(qiáng)省建設(shè)，江蘇省出臺(tái)大件運(yùn)輸一攬子舉措，不斷簡化審批流程、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化營商環(huán)境，提升大件運(yùn)輸審批時(shí)效和監(jiān)管水平。

2017年至2023年，江蘇省累計(jì)完成大件運(yùn)輸許可100余萬件，服務(wù)C919大型客機(jī)、“奮斗者”號(hào)載人潛水器、“問天”實(shí)驗(yàn)艙、“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組等一批大國重器的專項(xiàng)特種運(yùn)輸，助力江蘇制造業(yè)加速發(fā)展。

探索“省級(jí)統(tǒng)籌＋橫向聯(lián)動(dòng)”許可

秋收正當(dāng)時(shí)，大批次聯(lián)合收割機(jī)途經(jīng)江蘇省進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。江蘇省市兩級(jí)交通運(yùn)輸部門多措并舉，積極開展農(nóng)機(jī)大件運(yùn)輸許可服務(wù)活動(dòng)。宿遷市交通運(yùn)輸局組織業(yè)務(wù)人員走進(jìn)田間地頭，配合農(nóng)機(jī)手做好大件運(yùn)輸許可申報(bào)引導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)機(jī)人員排憂解難；徐州市交通運(yùn)輸局大件運(yùn)輸許可部門與農(nóng)機(jī)局建立聯(lián)系，制作超限超重農(nóng)機(jī)車輛申請通行證須知——“辦理明白卡”，詳細(xì)介紹大件運(yùn)輸許可的辦理?xiàng)l件與申請流程。

近年來，江蘇建立省—市—縣三級(jí)分工明確的辦件機(jī)制，省級(jí)成立專職機(jī)構(gòu)，辦理跨省及省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市件，市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域內(nèi)件。

各級(jí)辦件機(jī)制相關(guān)部門開展聯(lián)合審批、協(xié)同監(jiān)管，圍繞定制化審批、大件運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)級(jí)、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、高速公路入口收費(fèi)站核查等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成大件運(yùn)輸審批監(jiān)管合力。交通運(yùn)輸部門與公安交警、路橋公司開展聯(lián)動(dòng)許可審批，將與公安交警部門的征求溝通時(shí)間由3天壓縮為實(shí)時(shí)處理，大件運(yùn)輸許可法律文書由24個(gè)精簡至8個(gè)。

創(chuàng)新實(shí)行“信用＋遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”

近日，一批在南通生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電葉片需要運(yùn)輸至東灶港碼頭，再裝船出海。風(fēng)電葉片長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通貨物標(biāo)準(zhǔn)，必須按照規(guī)定申請超限運(yùn)輸許可方能上路。

面對(duì)企業(yè)的急迫訴求，南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)海門執(zhí)法大隊(duì)主動(dòng)服務(wù)、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保設(shè)備及時(shí)交付。

近年來，江蘇交通為大件運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供定制化、專業(yè)化、系統(tǒng)化審批服務(wù)，與183家大件生產(chǎn)企業(yè)建立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制，協(xié)助辦理大件運(yùn)輸申請7萬余件。

江蘇交通深入推廣“信用＋承諾＋批量”審批服務(wù)，對(duì)省內(nèi)信譽(yù)較好的大件運(yùn)輸源頭企業(yè)，大力推行大件運(yùn)輸許可信用承諾制，為固定路線、相同裝載方式的貨物提供批量審批服務(wù)；對(duì)風(fēng)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等大件標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品，創(chuàng)新實(shí)行“信用＋遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸車貨勘驗(yàn)“零”等待。

數(shù)字跑腿大幅縮短許可審批時(shí)間

“現(xiàn)在申請辦理超限運(yùn)輸許可證不需要出門，電腦或手機(jī)都可以辦理，快的話當(dāng)天就能拿證?！碧┲菖d化市公路事業(yè)發(fā)展中心工作人員耐心答復(fù)，指導(dǎo)貨車司機(jī)陳師傅通過線上平臺(tái)辦證。

自2022年起，江蘇省上線跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可“掌上辦”平臺(tái)，并不斷升級(jí)大件運(yùn)輸許可數(shù)字化系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)多跑路縮短許可審批時(shí)間75％以上，實(shí)現(xiàn)了一類件當(dāng)日申請當(dāng)日辦結(jié)，二類件平均2至3個(gè)工作日辦結(jié)，三類件平均最長不超過5個(gè)工作日辦結(jié)。

江蘇加速推動(dòng)大件運(yùn)輸審批跨省縱向聯(lián)通和公安交通橫向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸許可和審批數(shù)據(jù)線上流轉(zhuǎn)到沿途省份交通運(yùn)輸部門和省內(nèi)公安交管部門，保障大件運(yùn)輸在“信息路”和“運(yùn)輸路”高效流動(dòng)，大幅縮短許可和審批時(shí)間。